а что если узаконить убийства? что если узаконить вообще все?

Узаконить все - равносильно отмене всех законов. То есть отсутствию власти. Получим временный хаос пока не возникнет новая власть, новый порядок. Очень вероятно возникновение власти и иерархии по принципу силы в самом первобытном, жестоком, феодальном варианте.